乡镇坑塘治理方案

乡镇坑塘治理方案（精选5篇）

为了确保工作或事情能高效地开展，我们需要事先制定方案，方案一般包括指导思想、主要目标、工作重点、实施步骤、政策措施、具体要求等项目。方案应该怎么制定呢？以下是小编精心整理的乡镇坑塘治理方案（精选5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。

根据省环保厅《关于开展排查整治纳污坑塘环境问题工作的通知》(云环通〔20xx〕80号)和4月28日《关于印发〈云南省纳污坑塘环境问题整治工作实施方案〉的通知》(云环通〔20xx〕84号)、《文山州纳污坑塘环境问题整治工作实施方案》(文环字〔20xx〕124号)要求，切实做好全县纳污坑塘环境问题整治，结合我县实际，制定此方案。

一、工作目标

全面落实环境保护部相关工作部署，以讲政治、顾大局、负责任的态度，立即做好全县范围内纳污坑塘的排查工作，有序开展综合整治。严格环境执法，严厉打击一批非法向坑塘排放污染物的违法行为，彻底解决一批严重影响人民群众生产生活的环境污染问题，坚决消除一批环境安全隐患。通过认真排查，摸清现存纳污坑塘底数，找出污染物来源，制定科学整治方案，确保区域环境安全。

二、工作要求

(一)务必高度重视，立即开展排查。各股(室)、队(站)要充分认识到此次纳污坑塘环境整治工作的重要性，始终保持高度的政治敏感性，以认真负责的态度，立即组织对辖区内存在或可能存在非法向坑塘内排放、倾倒污染物的企事业单位和历史遗留的纳污坑塘进行全排查，摸清底数，建立台账。

(二)突出检查重点，强化监督检查。充分利用现有监察手段和先进科技措施，对全县范围内各类纳污坑塘开展排查。突出重点行业检查，加大对畜禽养殖、矿山开采、金属冶炼、季节性生产等涉水企业污染物排放情况的监督检查力度，采取日查和夜查相结合，明查和暗查相结合的方式，对企业污染治理设施运行、污染物达标排放和污染物排放去向等情况进行重点检查。突出重点区域检查，加强对无自然水体流经地区的监督检查，查清区域内污水排放去向，严禁非法向坑塘排放、倾倒污染物。

(三)加大惩处力度，直接曝光典型违法问题。邀请媒体和公众全程参与执法检查，对检查中发现的问题，直接查处、直接在媒体曝光。综合运用《环境保护法》及其配套办法等各类手段，对检查中发现的环境违法行为，依法及时、严肃查处;涉嫌环境污染犯罪的，依法移送公安机关。支持对污染环境、破坏生态的行为提起环境公益诉讼。

(四)制定整治方案，明确整治时限。针对发现的问题，要及时汇总，对存在环境污染问题的纳污坑塘，根据污染程度，科学制定整治方案，明确责任部门和整治时限，报请当地人民政府依法开展综合整治。

三、时间安排

(一)动员部署阶段(4月28日—5月3日)。砚山县环境保护局制定工作方案，明确各项工作要求和工作完成时限。

(二)全面排查阶段(5月3日—5月31日)。各股(室)、队(站)组织开展全面排查，深挖死角，查清查实行政区域内向坑塘排放、倾倒污染物的环境违法问题，5月14日前报送阶段性排查情况(台账)、典型案例、排查整治中好的做法;5月25日前报送排查整治工作台账、排查整治阶段性工作情况、典型案例到州环保局

(三)综合整治阶段(6月1日—12月31日)。根据发现的问题开展综合整治，每月报送1期简报，12月21日前报送整治工作成效到州环保局(各股室每两个月报一期简报)。

四、保障措施

(一)强化组织领导。为切实做好纳污坑塘环境整治工作的组织领导，县环保局决定成立由张娅局长任组长，各分管副局长任副组长，各股(室)、队(站)主要负责人为成员的全县纳污坑塘环境整治工作领导小组。领导小组下设办公室，设在砚山县环境监察队，办公室主任由邓兴祥兼任，负责领导小组日常工作，确保整治工作有序进行。

(二)强化联动。各股(室)、队(站)加强联动，开展联合排查、联合取样，及时掌握排查发现的纳污坑塘内主要特征污染物，对存在问题严重的，要立即采取相关处置措施，避免造成环境污染。加强区域、流域间协调联动，通过联合检查等方式，全面排查跨区域、跨流域的纳污坑塘存在的环境问题，及时会商处置。

(三)强化信息公开。畅通投诉举报渠道“12369”在当地媒体公布举报热线，接受公众举报，及时处理有关投诉举报信息。严格落实《信息公开条例》《环境信息公开办法(试行)》等要求，依法公开环境问题查处信息。要结合实际，充分利用广播、电视、报纸、互联网等新闻媒体，大力宣传纳污坑塘环境问题整治工作，定期向社会公开纳污坑塘环境问题整治工作进展，集中曝光典型违法案例，增强环境监管公开度和透明度。

(四)强化责任追究。严格落实《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔20xx〕56号)，将网格化监管责任落到实处，严格执法，认真履职。对在整治工作中不认真履行职责、组织不力、隐瞒不报、消极应对、未按时上报情况和逾期未完成整治任务的，按照有关规定追究相关股室和人员责任，并向纪检监察机关提出处分建议。

为有效保护水生态环境，进一步改善我市河流及近岸海域水环境质量，根据上级有关要求，市政府决定在全市开展入河(海)排污口环境综合整治活动，现如下：

一、目标和任务

根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和水污染防治法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《入河排污口管理办法》(水利部第22号令)等法律法规要求，全面排查全市15条重点河流入河排污口及入海排污口(河流)，按照治标与治本相结合、近期整治与远期规划相结合的原则，落实各级政府水污染防治属地负责的法律责任，对未合规设置及超标准排放的排污口进行集中规范整治，控制陆源污染源，有效遏制入河(海)排污口排放污染物引发的环境污染事件，严厉打击环境违法行为，保障流域、海域水环境安全，有效改善我市水环境质量。

二、时间及步骤

专项整治工作分全面排查、集中整治两个阶段。各属地和有关部门要高度认识该项工作的重要性，切实做好排查整治工作。排查工作要拉网式进行，整治工作要切合实际逐个制定方案。

一)全面排查阶段(8月底前完成)

按照属地管理原则，各镇区街道负责辖区内入河(海)排污口排查工作，各责任部门要根据自己职责开展专项排查。对入河排污口和入海排污口(河流)进行拉网式排查，，详细掌握各排污口的名称编号、位置、类型、排污形式、污水来源(入管网企事业单位、居民小区等)、污水排放量、主要污染物排放浓度、排污口设置及审批单位、排放去向等，逐个登记造册，建立入河、入海排污口档案，并将排污口基础信息向社会公开，接受群众监督。东村河五间屋大桥以下到入海口排查工作由住建局负责，东村河五间屋大桥以上排查整治工作由属地负责。< ……此处隐藏3351个字……，确保坑塘产权明晰、管护到位。

五、保障措施

（一）加强领导，落实责任。县政府成立由分管领导任组长、县直相关单位负责同志为成员的淅川县“千村万塘”综合整治工作领导小组，统筹负责全县农村坑塘整治的组织领导、指挥协调、推进落实，并下设办公室，具体负责各项日常工作。各乡镇要成立相应机构，负责组织推进本辖区的坑塘整治工作，确保夯实领导、压实责任。

（二）制定方案，科学组织。各乡镇要按照因地制宜、先易后难、分步实施、注重实效的原则，科学制定坑塘整治实施方案，并明确目标任务、责任分工、完成时限等，建立统一台账，倒排整治工期，有计划、有步骤地推进整治工作开展，确保整治工作科学有序推进。

（三）多元投资，保障需要。要依托农村人居环境改善、小农水重点县、农综开发、农田水利设施建设、美丽乡村建设等涉水涉农项目争取上级资金，采取金融信贷、政府和社会资本合作、社会捐助、债券融资、股份合作、大户承包等方式广泛吸纳社会投资，通过财政奖补的方式加大财政投入力度，努力构建多渠道、多元化、多形式的投资机制。县财政按照每整治1座坑塘奖励20xx-10000元的标准落实奖补资金。县乡两级要列支专项资金用于坑塘日常维护。

（四）严格督查，兑现奖惩。县“千村万塘”综合整治工作领导小组办公室要成立专项督查组，全面加强对各乡镇坑塘整治工作的督导检查，并严格落实一月一督查、一季度一排队制度。对目标任务完成好的乡镇，县政府将在全县范围内通报表扬，并给予资金奖励补助，同时优先考虑安排下一年度水利项目；对目标任务完成较差的乡镇，县政府将在全县范围内通报批评，并对有关责任人进行约谈问责。

根据省环境治理工作领导小组办公室《关于深入开展渗坑专项整治行动的通知》(冀环治领办〔20xx〕18号)和市环保工作领导小组办公室关于《沧州市渗坑专项整治行动实施方案》(沧环领办〔20xx〕55号)要求，按照县政府主要领导批示意见，从20xx年6月——9月，利用3个月时间在全县范围内开展渗坑专项整治行动。特制定方案如下：

一、指导思想

为进一步落实企业环境保护主体责任和政府环境监管责任，建立健全环境整治长效机制，按照“严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究”的要求，全面排查我县辖区内渗坑水质和纳污情况，严肃查处渗坑排污造成土壤和地下水污染的环境违法行为，妥善处置、科学修复监测超标的渗坑，切实解决危害群众健康和影响可持续发展的环境问题，推动全县环境质量明显提高，促进经济社会和谐发展。

二、整治任务和标准

本次整治的渗坑是指：正在或曾经排放、倾倒、输送或者存贮含有毒污染物的废水、经监测超标的'天然或人工、有积水且无防渗漏措施或起不到防渗作用的、封闭或半封闭的坑、池、塘、井和沟、渠等(以下统称“渗坑”)。

(一)整治任务。一是按照网格化环境监管责任分工，认真组织排查，逐个监测，摸清渗坑水质及纳污底数;二是严厉打击利用渗坑、渗井等排放、倾倒或利用无防渗漏措施的沟渠、坑塘等输送、贮存含有毒污染物的废水等污染地下水的环境违法行为，对构成犯罪的要依法追究刑事责任;三是对排查出的渗坑按照不同类别制定整治方案，限期进行生态修复;四是对20xx年渗坑整治情况进行后督察，对未完成治理任务或遗漏的，要查明原因，按照河北省环保厅《关于在全省范围内开展渗坑专项整治的通知》(冀环办〔20xx〕140号)要求，限期完成并追究责任。

(二)整治标准。按照省、市关于开展渗坑专项整治行动的统一要求，对排入、倾倒工业企业有毒污染物的渗坑，无论面积大小一律进行治理和土壤修复;存有有害污染物的渗坑，无论大小要对存有的废水进行处置、恢复地貌;主要污染物(COD、氨氮、色度、异味)超标1倍(按照功能区划类别执行相应的地表水环境质量标准)的且对敏感区域产生影响的渗坑，要报市环保局、省环保厅备案并对其进行生态恢复治理，水质要达到地表水Ⅴ类标准。超标1倍以下的，渗坑所在地乡镇政府要负责组织实施治理，水质达到地表水Ⅴ类标准并对其进行定期监测(每月不少于一次)。

三、方法步骤

渗坑专项整治时间安排为20xx年6月至9月。

(一)安排部署阶段(6月)

各乡镇政府6月30日前完成工作实施方案制定并报县环保工作领导小组办公室(县环保工作领导小组办公室设在县环保局，下同)。

(二)排查整治阶段(7月1日—8月31日)

对渗坑的排查工作要做到横到边，纵到底，切实查清辖区内渗坑底数和排污源，对与重点河流相连的沟渠、坑塘要徒步排查，对排查出的每个渗坑都要建立台账并登记造册。要对渗坑水质进行监测，对超标的渗坑要监测底泥和周边土壤，对底泥和土壤超标的要监测周边地下水水质。渗坑的整治按照发现--监测--制定方案--处置--修复过程进行。渗坑的治理工作要坚持“三专”原则，即(专家制定治理方案、专业公司进行治理、专家组织达标验收)。整治过程中，要明确整治标准、要求、时限。按照“四严”(严密排查、严格整治、严厉打击、严肃追究)要求，8月31日前，完成所有渗坑的修复工作并监测达标，要有监测和验收报告。对涉及排污企业的环境违法行为要依法处罚、整改到位。

(三)督查总结阶段(9月1日-9月30日)

各乡镇政府对辖区内渗坑整治工作进行梳理和总结，于9月20日前将整治工作总结报县环保工作领导小组办公室。省、市政府将对我县渗坑整治工作进行明察暗访和督导检查。

四、工作要求

(一)落实责任。按照“属地管理、分级负责，全面覆盖、责任到人”的原则，各乡镇政府负责组织辖区内渗坑的排查、修复，要明确渗坑的责任单位、责任领导、具体责任人。县环保局要对各乡镇政府排查上报的所有渗坑要及时组织监测和业务技术指导，并严肃查处所涉及的环境违法行为，对渗坑相关情况报当地乡镇政府进行修复，确保辖区内不得有渗坑存在。

(二)建立档案。各乡镇政府要建立本辖区的渗坑档案(动态管理数据库)，实行台账管理，纳入日常监管工作中。县环保局要建立全县的渗坑档案(动态管理数据库)。

(三)及时上报。渗坑整治工作要做到排查、监测、整治同步进行，8月底前完成治理工作，因特殊情况不能按时完成的，提前20日上报县环保工作领导小组办公室，县环保局同时上报市环保局、省环保厅;有毒及超标1倍以上和敏感区域渗坑需及时上报市环保局、省环保厅备案。各乡镇政府于每月25日前上报当月渗坑整治工作开展情况和《沧县渗坑整治情况表》、《沧县渗坑整治备案表》(附电子版)。

(四)信息公开。认真落实政务公开制度，充分利用电视、广播及互联网等媒体，及时公布相关工作落实情况，接受社会监督。公开内容应包括：渗坑名单及责任单位、责任人，监测数据结果，修复方案、修复结果、监测达标、污水处置等情况。

县政府将对各乡镇渗坑整治情况采取不定期督导检查。专项整治行动结束后，再发现被遗漏的或未按要求及时处置的渗坑，将按照《沧县强化政府主体责任建立网格化环境监管体系的.实施意见》，严肃追究相关人员责任。